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道路救援



  • 路产索赔

一、路产索赔:是指路政员在巡查过程中发现或接到报告得知路产被损坏,依法公平、公正查明情况,要求相关责任人按标准向高速公路业主单位缴纳路产损坏赔偿的管理活动。

二、索赔前工作

(一)路政员巡查发现交通事故或接到高速公路路产受损报告后,应立即赶赴现场,进行调查。

(二)到达现场后,应按规定设置警示标志,维持现场秩序。

(三)依法调查取证,及时进行现场勘验,制作现场勘验笔录、现场照相、绘制现场勘验图,标明路产设施损坏情况;制作《询问笔录》,查明违法事实和路产损坏情况,并告知当事人。

(四)听取当事人陈述和申辩并按规定记录在案。

(五)制作并向当事人送达《公路赔(补)偿通知书》,同时制作该案《公路路产索赔清单》,作为《公路赔(补)偿通知书》的附表,盖章后交当事人一联,并当场制作《送达回证》另一联存档。

三、 一般索赔程序

(一)如果是交通事故造成路产损坏,且交警扣车处理的,将一联《公路赔(补)偿通知书》送交警备案。(如交警不扣车的路损案件,由路政队视现场情况,以最大限度保障公司路产及避免执法风险相结合,采取一般、简易和保险等不同的索赔程序。)

(二)路政员应将该班次待追索的路损案件《损坏高速公路设施索赔清单》、《路产索赔通知书》及现场照片、询问笔录、现场勘验图等索赔资料提交给路产索赔员。路产索赔员根据相关资料及索赔标准文件核算路损金额,核实是否与路政员现场核算的金额相符,并报巡查班长核准。

(三)当事人按照《路产赔(补)偿通知书》的要求在限定时间内到管理中心路政服务窗口缴纳路产赔偿费。如当事人需要,可向服务窗口索取事故索赔照片等电子资料。

(四)当事人前来办理赔偿手续时,由综合管理部相关人员分别负责开具发票和收取赔偿费工作。

(五)路产索赔员应将相关情况记录在案,连同相关资料归档保存。

四、 简易索赔程序

(一)路面发生事故

1.路政员在完成上述第(一)条工作程序后,应引导司机或车主到邻近收费站,由收费站班长职务以上人员根据路政员制作的相关损坏清单和单价,进行收取赔偿款,并开具有效发票。路政员应告知肇事当事人,如需要相关资料,可到管理中心路政服务窗口拿取事故索赔照片等资料。

2.收费站人员收取赔偿款后,与路政员做好款项移交记录,将款项移交给路政员,路政员将款项和发票记账联移交清点员,由综合管理部索赔员定期到清点室收取并入账。

3.路政员将该案的相关资料及时移交给路产索赔员,路产索赔员应将相关情况记录在案,连同相关资料归档保存。

(二)收费站发生事故

1.收费站内发生轻微损坏设施事故,当事人因事急于离开,且损坏项目在公司制定的《收费站设施损坏赔偿价目表》(附件7)之内的,当事人对现场路损项目没有异议并愿意接受现场处理的,可由收费班长做好取证、记录工作,由收费站班长及其他工作人员(不少于两人)开具《路产索赔案件快速处理登记表》交当事人,相关记录内容由当事人确认无误后签名并记录联络方式。

2.收费站人员应同时报告监控中心及通知当班路政员前往事故地点,路政员携带发票供收费站人员开具,并将发票交给司机。收费站人员收取赔偿款后,将款项移交给路政员,并在《<路产索赔案件快速处理登记表>统计表》上做好款项移交记录。路政员交班时将款项和发票记账联带回管理中心移交给综合管理部清点员,由综合管理部收款员定期到清点室收取并入账。如遇发票暂缺的情况下,可由收费站处理人员暂时按标准收取赔偿款并填写《路产索赔案件快速处理登记表》,待收费站人员交班回管理中心时,将款项及《路产索赔案件快速处理登记表》存根联交至清点室,由现金清点员联系综全管理部收款员开具发票并缴款入账,开具的发票联由收费班长带回收费站,通知当事人领取,并在《<路产索赔案件快速处理登记表>统计表》上做好相关记录。

3.收费站损坏设施不在《收费站设施损坏赔偿价目表》所列内容内,且损坏程度需进一步核定,应及时通知路政员前往,视情况实施一般索赔程序或简易索赔程序。

五、 “快处快赔”处理程序

(一)“快处快赔”理赔点只受理单车或双车的简单碰撞事故,如有路损发生的,不执行“快处快赔”处理方式,一律报交警部门进行处理。如有路损情况的,都要求报警,而高速交警在出警后,如果有路损的话,通知路政到场进行取证索赔。

(二)路政员到场后根据实际情况执行一般或简易处理程序。

六、 其他工作

(一)收费站入口发现车辆有明显损坏的,发卡员要将相关信息报监控员,便于该车辆出口缴费时出现不必要的查验。收费站出口遇到车辆有明显损坏的,要报监控查询是否有入口相关记录,如果没有,可通过出入口图像进行鉴别,如果鉴别不到的,要报现场班长查验,如果怀疑是在我司路段上发生交通事故的,要及时通报路政员前往查实,防止路损得不到及时索赔而受损失。

(二)路产损坏核价要求

1.路政员应严格按照省交通厅制定的《损坏公路路产赔偿标准》及其他赔偿标准文件,核定路损金额。路政员应向当事人解释损失核定的标准,并要求赔偿。严禁虚报价格,不得收受当事人贿赂,不得做出任何减免赔偿费的决定。

2.对于公路设施项目在粤交路[1999]263号和粤交[1998]38号两文件的规定中没有明确赔偿标准的,由该项设施的管理部门根据现场实际情况作出评估,按评估的价格进行收费,如当事人对该评估价格不认同的,当事人可自行聘请有资质的社会评估机构进行评估。

3.职能部门在接到路政部的核价评估要求时,要及时组织人员对相关损坏情况进行核价。核价期限按以下分类执行:

如正常工作日(星期一至星期五)的早班期间,职能部门应及时组织人员定损;中班和夜班期间,对于一些轻微损坏,由职能部门通过相片进行定损,给出定损标准;对于较大的路损案件,应在两个工作日内,由职能部门完成定损;对于重大路损案件,核价应在七个工作日内完成;其它特大路损案件,需要由外部专业机构或人员判断的,视具体情况而定定损所需时间。

4.当事人对路政计算的赔偿费额有异议的,路政员应告知当事人可与公司进行协商,协商不成的,双方当事人可以依法提起民事诉讼。当事人也可以向上级路政部门提出复核申请,上级路政部门只对损害事实和依规定计算的赔偿费数额进行复核,不对最终实际赔偿数额作出裁决。

(三)索赔现金及票据管理要求

1.任何人员不得匿藏、挪用、贪污、窃取索赔款项,不得故意拖延报账,不得瞒报路损案件,不得收受司乘人员、保险人员或他人贿赂。

2.综合管理部相关人员、收费站处理人员和路政员应严格记录现金收入,妥善保管现金和发票,并按本办法要求按时缴存或交接现金和票据。

3.因实行简易索赔程序的索赔款由收费班长带回公司清点室缴交的,收费班长应于当日将收取的全部赔偿现金及相关票据交至现金清点员处(可委托路政巡逻员交存),夜间或周末值班的应不迟于下一个工作日。如遇次日休假的,收费班长应于休假前或委托他人将全部款项及发票交至现金清点员处,由综合管理部收款员每工作日早上和下午定时到现金清点员处接收。收费班长或受托交存的路政员对现金缴存工作负责;清点员和收款员对各自办理交接登记后的现金及票据保管负责。

4.收费班长(或受托路政员)、现金清点员和收款员应做好交接登记工作,填写《索赔现金交接登记表》,登记交存时间、发票票号、金额、缴存人、接收人等信息,交接各方对登记内容审核无误后签字确认。

5.一般处理程序中,综合管理部收款员收到事故当事人交纳赔偿款(现金或银行刷卡转账),应及时登记《月度路产索赔情况表》;并在次月初,对本月索赔款收入、发票使用情况进行清查核对。

6.综合管理部收款员应在收到赔款现金后立即交至综合管理部出纳处,非特殊情况不得拖延报账。

7.路政员应妥善保管用于简易处理程序索赔的发票本及存根(含作废发票),每日上班前到清点室领取发票本,下班时将发票本交回清点室,不得私开发票、损毁存根,无故不得拖延交存时间。

关于重新制订损坏公路路产赔偿标准的通知(粤交路〔1998〕38号)

路产赔偿项目标准的通知(粤交路〔1999〕263号)

关于收取点用利用公路路产补(赔)偿费等问题的复函(东府办复〔2004〕1142号)

关于收取占用利用公路路产补(赔)偿费等问题的通知(东价〔2005〕5号)

关于印发《路政追偿行为指引》和《路政勘验图参考图式》的通知(粤公路函〔2012〕386号)



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